ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗОНЕ БЕЗОПАСНОСТИ С ОСОБЫМ ПРАВОВЫМ РЕЖИМОМ В ПРЕДЕЛАХ ГРАНИЦ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАУЧНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ОБЪЕДИНЕННЫЙ ИНСТИТУТ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ И ЯДЕРНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ — СОСНЫ» НАЦИОНАЛЬНОЙ АКАДЕМИИ НАУК БЕЛАРУСИ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета
Министров
Республики Беларусь
09.10.2023 N 668
1. Настоящим Положением устанавливаются порядок и условия использования зоны безопасности с особым правовым режимом в пределах границ государственного научного учреждения «Объединенный институт энергетических и ядерных исследований — Сосны» Национальной академии наук Беларуси (далее соответственно — зона безопасности, эксплуатирующая организация).
2. В зоне безопасности эксплуатирующая организация во взаимодействии с территориальным органом государственной безопасности, территориальным органом Министерства внутренних дел (далее, если не указано иное, — органы безопасности), местными исполнительными и распорядительными органами принимает меры по повышению антитеррористической защищенности объекта использования атомной энергии.
3. Органами безопасности в зоне безопасности в целях выполнения возложенных на них задач в пределах их компетенции проводятся мероприятия по выявлению фактов подготовки или совершения противоправных действий в отношении объекта использования атомной энергии, в том числе проверка правомерности въезда (входа), пребывания и передвижения на территории зоны безопасности.
4. Применение сотрудниками органов безопасности в зоне безопасности физической силы, специальных средств и служебного оружия, осмотр и (или) досмотр физических лиц, транспортных средств осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством.
5. Границы зоны безопасности на местности обозначаются предупреждающими знаками, которые устанавливаются эксплуатирующей организацией.
Описание и изображение предупреждающих знаков определяются Советом Министров Республики Беларусь.
ПРЕБЫВАНИЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ЗОНЕ БЕЗОПАСНОСТИ
6. Доступ иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь, в зону безопасности осуществляется на основании письменного заявления, которое подается в эксплуатирующую организацию не позднее чем за 45 дней до посещения зоны безопасности.
В отношении лиц, указанных в части первой настоящего пункта, проводятся проверочные мероприятия для выявления информации (сведений) о возможности причинения ими вреда национальной безопасности Республики Беларусь. Указанные лица информируются о результатах данных проверочных мероприятий.
7. Въезд (вход), пребывание и передвижение в зоне безопасности граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, которые достигли четырнадцатилетнего возраста, осуществляются на основании:
7.1. следующих документов, удостоверяющих личность:
паспорт гражданина Республики Беларусь;
вид на жительство в Республике Беларусь;
идентификационная карта гражданина Республики Беларусь;
7.2. служебного удостоверения, водительского удостоверения или военного билета.
8. Въезд (вход), пребывание и передвижение в зоне безопасности граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста, в случае отсутствия у них документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Положения, осуществляются на основании свидетельств (документов) о рождении (при их наличии) либо документов, подтверждающих статус законного представителя несовершеннолетнего, в случае сопровождения несовершеннолетнего законным представителем.
9. Въезд (вход), пребывание и передвижение в зоне безопасности иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь, которые достигли четырнадцатилетнего возраста, осуществляются на основании действительных паспортов и результатов проверки, указанной в части второй пункта 6 настоящего Положения.
10. Въезд (вход), пребывание и передвижение в зоне безопасности иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста, осуществляются на основании действительных паспортов или иных документов, их заменяющих, либо документов, подтверждающих статус законного представителя несовершеннолетнего, в случае сопровождения несовершеннолетнего законным представителем в составе группы физических лиц.
11. Работники органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в форменной одежде, следующие на специальных транспортных средствах, имеющих специальную цветографическую окраску и (или) световую и звуковую сигнализацию, для ликвидации пожаров, других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, беспрепятственно въезжают (входят), пребывают в зоне безопасности.
12. В случае выявления органами государственной безопасности по результатам проверочных мероприятий, предусмотренных в части второй пункта 6 настоящего Положения, сведений о возможности причинения физическими лицами, указанными в пунктах 9 и 10 настоящего Положения, вреда национальной безопасности Республики Беларусь в согласовании допуска этим лицам в зону безопасности может быть отказано.
13. Въезд (вход), пребывание и передвижение в зоне безопасности работников эксплуатирующей организации, подрядных организаций, представителей органов государственного управления и государственного регулирования в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии и других организаций осуществляются на основании постоянного (временного) пропуска, дающего право пребывания на территории эксплуатирующей организации.
14. Въезд (вход), пребывание и передвижение в зоне безопасности иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь, в сопровождении сотрудников органов безопасности осуществляются на основании документов, предусмотренных в пунктах 9 и 10 настоящего Положения, без подачи заявления, указанного в части первой пункта 6 настоящего Положения.
15. В исключительных случаях, связанных с непредвиденными обстоятельствами, а также в целях обеспечения национальных интересов Республики Беларусь по решению должностных лиц органов безопасности иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь, могут въезжать (входить), пребывать в зоне безопасности без подачи заявления, указанного в части первой пункта 6 настоящего Положения. Контроль за передвижением указанных лиц осуществляется органами безопасности в пределах их компетенций, предусмотренных настоящим Положением.
16. Информация об установленных местах въезда (входа), пребывания и передвижения в зоне безопасности, выезда (выхода) из зоны безопасности размещается на официальном сайте эксплуатирующей организации в глобальной компьютерной сети Интернет, а также доводится до сведения физических лиц при информировании о принятых по их заявлениям решениях.
17. В целях обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь уполномоченные должностные лица органов безопасности могут вводить дополнительные временные режимные ограничения на въезд (вход), пребывание, передвижение и производство работ в зоне безопасности, за исключением проведения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, локализации и ликвидации инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний.
ОГРАНИЧЕНИЯ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ (ЭКОНОМИЧЕСКОЙ) И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
18. Осуществление хозяйственной (экономической) деятельности в зоне безопасности не допускается, если такая деятельность противоречит законодательству и (или) создает помехи выполнению задач по охране объекта использования атомной энергии.
19. В пределах зоны безопасности не допускается:
вести без соответствующего разрешения уполномоченных должностных лиц органов безопасности фото- и видеосъемку нарядов органов безопасности, объектов инфраструктуры физической защиты эксплуатирующей организации;
находиться без документов, предусмотренных в пунктах 7 — 10, 13 настоящего Положения;
оставлять денежные средства в документах, передаваемых для проверки;
препятствовать исполнению обязанностей сотрудниками органов безопасности;
уничтожать, приводить в негодность, перемещать предупреждающие знаки, линии связи и коммуникаций, объекты инфраструктуры эксплуатирующей организации;
проводить массовые мероприятия;
находиться гражданам с огнестрельным оружием, включая охотничье и травматическое, с холодным оружием и пиротехническими средствами (салюты, фейерверки, петарды и другое), а также их применять;
осуществлять иную деятельность, которая может привести к угрозе национальной безопасности Республики Беларусь.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ
20. При получении информации о готовящихся, совершаемых и совершенных правонарушениях (преступлениях) органы безопасности на территории зоны безопасности в целях предупреждения, выявления и пресечения актов терроризма, предупреждения, выявления и пресечения международной и иной террористической деятельности, деятельности незаконных вооруженных формирований в зоне безопасности имеют право:
20.1. производить при въезде (входе) в зону безопасности и выезде (выходе) из нее и в пределах зоны безопасности проверку документов, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, досмотр транспортных средств и провозимых на них вещей, просмотр средств фото- и видеофиксации, в том числе с применением технических средств;
20.2. оцеплять (блокировать) участки местности, отдельные строения и объекты в целях обеспечения физической защиты в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
20.3. принимать при необходимости меры по:
временному ограничению или запрещению пребывания, передвижения граждан и транспортных средств;
недопущению граждан и транспортных средств, в том числе транспортных средств дипломатических представительств и консульских учреждений, на территорию зоны безопасности и эксплуатирующей организации;
удалению граждан с отдельных участков местности и объектов, а также по отбуксировке транспортных средств;
20.4. задерживать на срок до трех часов граждан в случае несанкционированного проникновения или попытки проникновения их в зону безопасности для установления целей этих действий, а также задерживать граждан при отсутствии у них документов, удостоверяющих их личность, для установления личности.
21. В случае обнаружения в зоне безопасности физического лица, находящегося в ней без законных оснований, уполномоченные должностные лица органов безопасности принимают меры по удалению его за пределы зоны безопасности.